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市民:這不明擺著是強(qiáng)迫消費(fèi)嗎?（來源：南方日報(bào)）
運(yùn)營商:為防止開號后長期不用
律師:如無優(yōu)惠不應(yīng)限制消費(fèi)者使用權(quán)利
“我一沒欠月租,二沒欠話費(fèi),怎么電信手機(jī)卡說停就停了?如果充值50元只能保3個月有效期,即使余額再多我也得不斷往卡里充錢,這不明擺著強(qiáng)迫消費(fèi)嗎?”廖小姐投訴道。此前她的153號段手機(jī)由于到了有效期被停,她認(rèn)為,設(shè)置有效期本身就是霸王條款。
記者采訪了解到,目前三大電信運(yùn)營商中,手機(jī)卡設(shè)有效期為行規(guī),多數(shù)非實(shí)名制號段一到期,即便有余額也須再充值方可使用。有律師表示,如果產(chǎn)品沒有任何優(yōu)惠,運(yùn)營商理應(yīng)取消有效期等限制條款。市消委會專家指出,現(xiàn)在很多通信合同條款繁多,應(yīng)該簡化,讓市民深入了解,以決定是否接受,避免糾紛。
余額尚在手機(jī)被停
家住黃埔的廖小姐曾有一個小靈通號,去年國慶她在東圃電信營業(yè)廳辦理中國電信[3.54 0.57%]的轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù),換一了張153的卡,月租19元。“當(dāng)時小靈通里還有70多元余額一起被轉(zhuǎn)到了153的卡,我還預(yù)存了350元話費(fèi),有50元先到卡里,余下的300元分20個月返還,返還的話費(fèi)基本可以抵扣月租。但是,今年1月初電話突然就停了,別人也打不進(jìn)來……”廖小姐說。對此,中國電信10000客服人員表示,153是預(yù)付費(fèi)卡,停機(jī)是因?yàn)榭ǖ挠行诘搅?公司規(guī)定要再充話費(fèi)才能激活,充值50元能將有效期延長3個月,3個月以后要再充值,不然卡里的余額就沒有用了。廖小姐表示,電信公司事先也沒明確告知她手機(jī)卡設(shè)定了有效期,停機(jī)時卡里還有30多元的余額,自己一沒欠月租,二沒欠話費(fèi),怎么手機(jī)卡說停就停?如果充值50元只能保3個月有效期,哪怕余額再多也會停機(jī)。難道自己得不斷往卡里充錢,這不明擺著是強(qiáng)迫消費(fèi)嗎?
隨后,廖小姐上省電信公司網(wǎng)站投訴,1月初,客服人員表示將卡的有效期延后半年。盡管如此,廖小姐仍覺得治標(biāo)不治本“難道要成天關(guān)注卡的有效期到了沒?手機(jī)卡設(shè)置有效期本身就不合理,應(yīng)該取消”。
手機(jī)卡設(shè)有效期為行規(guī)
“通信服務(wù)每年都是投訴熱點(diǎn),可謂是老大難。”廣州市12315指揮中心副主任葉冠勇表示,去年廣州市“12315”共受理服務(wù)類申(投)訴13894宗,其中通信服務(wù)以4642宗居首,手機(jī)卡有效期是其中一大投訴熱點(diǎn)。記者調(diào)查了解到,目前三大運(yùn)營商手機(jī)業(yè)務(wù)中,手機(jī)卡設(shè)有效期基本被視為行規(guī)。除了實(shí)名制的全球通、天翼等相關(guān)套餐可先透支后消費(fèi),其他智能網(wǎng)卡號幾乎都要充值后方可使用,而且存在有效期。
據(jù)介紹,電信方面189等部分號段為可透支的后付費(fèi)卡號,153則為預(yù)付費(fèi)的套餐,如充值11元—30元延期60天；充值300元則延期1年等。“正常使用的話,50元在3個月內(nèi)都會用完,”電信客服解釋,“設(shè)有效期主要是因?yàn)樘柎a段緊張,防止有人開號長期不用,浪費(fèi)資源。”
移動公司情況也類似,10086客服介紹,如神州行充值30元—50元可延期90天,充值100元則可延期180天,依此類推,“這是公司規(guī)定”。此外,一般手機(jī)卡停機(jī)后會有90天的保留期,過期不充值卡號將作廢。（南方日報(bào) 記者 胡良光）
-律師說法
如無優(yōu)惠應(yīng)取消手機(jī)卡有效期
手機(jī)卡有效期究竟合不合理?廣州消委會商品服務(wù)監(jiān)督部主任何建安表示,如果運(yùn)營商沒有明示或告知消費(fèi)者有關(guān)手機(jī)卡的限制條件,即是沒有履行相應(yīng)義務(wù)。如果告知了,接不接受則是消費(fèi)者的問題。“當(dāng)然,目前很多通信合同條款繁多,很多市民看不清或不耐煩看,一旦簽了就是既成事實(shí),產(chǎn)生糾紛后消費(fèi)者也是弱勢。相關(guān)條款最好簡化、突出重點(diǎn),讓市民決定是否接受,避免糾紛。”
來自廣州律師協(xié)會的一位律師認(rèn)為,假如產(chǎn)品有優(yōu)惠,如充值卡面值100元只賣30元,那么設(shè)置有效期的限制還能說得過去,就像地鐵月票或超市購物卡一樣,當(dāng)然前提要告知有這限制條款。但是,如果沒有任何優(yōu)惠,運(yùn)營商不應(yīng)單方面設(shè)定條款,限制消費(fèi)者使用權(quán)利,最好取消手機(jī)卡有效期。
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