????當前,我國各地區域合作如火如荼,自治區黨委書記郭聲琨到我市調研時也強調,梧州要主動對接先進生產力,構建西江流域的開放高地和經濟高地,為加快實現富民強桂新跨越作出新的更大貢獻。粵桂兩省區依托西江黃金水道,打造區域合作的載體“粵桂合作特別試驗區”是順勢而為的創新之舉。筆者就如何推進粵桂兩省區同畫西江黃金水道“巨龍”,“點睛”粵桂合作特別試驗區,舞起粵桂區域合作“龍頭”談幾點見解。
????交通設施建設要先行。交通是合作發展的大動脈,接軌珠三角交通要先行,通過構建便捷、通暢、高效的立體式綜合交通網絡體系,使梧州由過去的交通“末梢”發展成區域性綜合交通樞紐。首先,三江匯聚自然條件是梧州的最大優勢之一,圍繞西江級黃金水道建設,以推進長洲水利樞紐工程建設為重點,加強航道基礎設施建設,做好西江航運干線肇慶至梧州3000噸航道整治工作,暢通“咽喉”。其次,探索港口碼頭建設管理新模式,以現代港口碼頭建設理念和運營模式推進李家莊碼頭、赤水作業區、塘源紫金村碼頭、大漓口等港口碼頭建設,提升港口碼頭經營管理水平。再次,重點開展與肇慶、云浮的交通建設合作,加快推梧州至信都和廣佛肇高速公路小湘至封開梧州段、梧州環城高速等工程建設。同時主動配合鐵路部門加快南廣高速鐵路梧州段、柳肇鐵路建設。最后,妥善做好長洲島機場遷建工作,加強與各大城市航空服務對接,擴大和提高面向珠三角的航線網絡覆蓋面和吞吐量。
????商貿物流是催化劑。隨著立體交通網絡的形成,梧州的區域性交通樞紐優勢凸顯,利用四通八達的立體式綜合交通網絡打造區域性現代商貿物流服務業的“聚寶盆”。著力推進中恒國際醫藥物流產業園、西江物流中心、毅德現代金融商貿物流城等多個商貿物流園建設,建成集貿易、加工、金融、信息服務、倉儲、流通、配送、展示等功能于一體的現代區域性商貿物流基地,使其成為帶動、支撐桂粵合作發展的“輻射源”,同時通過物流商貿業拓展延伸地區產業鏈,形成商貿物流與產業互補、互動發展格局。
????產業發展是發動機。產業布局方面,依托西江億噸黃金水道,構建黃金水道核心區產業帶;依托南廣高速公路和高速鐵路,構建高速通道產業帶;以“五園八區”為節點,發展再生資源、陶瓷、不銹鋼、醫藥食品、電子信息、林產林化等產業,促進產業園區擴容提質。招商引資方面,立足區位優勢、資源條件、產業基礎等實際,引進能與梧州特色資源相結合的產業,從而與珠三角地區產業形成互補,和周邊城市形成互動,實現區域內差異化發展,在招商引資的具體工作中,要從單個企業招商到產業集群招商、園區化集約招商轉變,從圍繞傳統產業招商向注重戰略性新興產業招商轉變,延伸產業鏈,向園區集聚。此外,在扶持人才培養、科技研發、投資置業、加工貿易等方面制定完善政策措施,為承接東部產業轉移提供寬松的發展環境。
????政策體制是保障。肇梧戰略合作第一次市長聯席會議審議并原則通過2012年肇梧合作重點工作計劃,標志著肇梧戰略合作進入了實質性操作階段。筆者認為,在進一步達成合作共識的基礎上,在政治、經濟、文化、科技、教育等領域,細化涵蓋干部交流、財稅互享、土地利用、資源共享、金融投資、人才培養等多層面的合作共建機制,為粵桂深化合作提供制度和政策支持,形成實現共富和區域均衡發展的合作模式,把一度邊緣化的粵桂交界處發展成開放合作新高地和經濟新增長極,使粵桂合作特別試驗區成為中國東西部合作的示范區。(張 超) |