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共同打造中國東西部區(qū)域合作典范
———廣東肇慶和廣西梧州兩市共謀合作建設粵桂合作特別試驗區(qū)觀察

http://www.sddhjg.com    2013-03-06 16:53    作者:廣西日報記者 吳凌平    來源:梧州日報

????梧州日報訊 據(jù)3月4日《廣西日報》報道,3月3日,全國人大代表,廣東肇慶市市長郭鋒、廣西梧州市市長朱學慶剛抵達北京,就約定在“兩會”駐地會面,共商推動合作建設粵桂合作特別試驗區(qū)大計。

????“肇慶和梧州是好鄰居、好伙伴、好兄弟,山水相連、人緣相親、人文相近,有廣闊合作空間。希望肇慶加大對建設粵桂合作特別試驗區(qū)的推動力度,爭取今年得到國家批準,實質(zhì)性開發(fā)建設?!鄙衔?時,兩市市長一見面,朱學慶就開門見山,直抒胸臆。

????“十八大提出繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,試驗區(qū)是應時而生、順勢而為。肇梧兩市同是西江流域重要城市,有著良好的合作基礎和緊密的互利合作關系。試驗區(qū)可憑借珠三角經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)等優(yōu)惠政策,成為吸引投資、企業(yè)、人才的洼地?!惫h熱情回應,“試驗區(qū)的建設目前取得一定進展,這對肇慶加快建設成為廣東連接大西南的樞紐型門戶城市具有重要意義,我們一定會努力爭取國家層面的支持?!?/p>

????作為首個橫跨東西部兩大區(qū)域的省際邊界和流域合作區(qū),國內(nèi)尚無先例可循。相關行政及社會服務管理機制如何創(chuàng)新與突破?在共管中雙方之間協(xié)調(diào)、溝通及重大事項的決策機制、園區(qū)日常運營管理機構等問題如何統(tǒng)籌考慮?這些問題是朱學慶和郭鋒共同關注的。

????“要充分發(fā)揮市場機制在試驗區(qū)推進中的作用,探索建立‘政府主導、市場運作、政企分開’的運營模式;強化生產(chǎn)生活配套,切實加強區(qū)域發(fā)展政策的對接、規(guī)劃編制的對接、重大基礎設施的對接、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的對接、環(huán)境保護等多領域的對接?!惫h說出了自己的看法。“運作模式由粵桂雙方共同組建試驗區(qū)管委會,按同等比例出資成立投資開發(fā)公司,負責試驗區(qū)土地開發(fā)、基礎設施建設以及招商和運營等。實行利益共享機制,收益由雙方分享。”朱學慶的觀點不謀而合。

????郭鋒說,目前肇慶與梧州已建立推動肇梧戰(zhàn)略合作和試驗區(qū)建設相關工作協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合推動兩省區(qū)加快編制試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃,共同爭取國家政策支持。同時,加快交通基礎設施建設,加強產(chǎn)業(yè)合作,為試驗區(qū)加快建設創(chuàng)造條件。

????朱學慶建議,本著積極穩(wěn)妥、先易后難、先行先試的原則,兩市先從市級層面務實推進合作。試驗區(qū)實行優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展啟動區(qū)、優(yōu)先基礎設施建設的“三個優(yōu)先”原則,重點推進啟動區(qū)控規(guī)和基礎設施建設。

????郭鋒、朱學慶希望國家層面加大對試驗區(qū)建設發(fā)展的指導和支持力度,同意設立兩省區(qū)直管的粵桂合作特別試驗區(qū),共享東西部疊加優(yōu)惠政策,從國家層面賦予先行先試、優(yōu)先發(fā)展政策。同時希望國家有關部委牽頭編制試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)東西部兩大區(qū)域的合作、互動和共贏。

編輯:黃東瑩    

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