各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去一年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,牢記囑托、感恩奮進,聚焦自治區(qū)建設(shè)“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務(wù),錨定打造“一極三城”建設(shè)“四個梧州”奮斗目標,以非常力度扎實做好穩(wěn)增長、強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
——經(jīng)濟總量實現(xiàn)“提檔進位”。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%,分別高于全國、全區(qū)2.2個、3個百分點,經(jīng)濟增速、對全區(qū)經(jīng)濟增長貢獻率均排全區(qū)第2位;三次產(chǎn)業(yè)分別增長5.2%、9%、6.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值達1622億元,連續(xù)跨過1500億元、1600億元臺階,在全區(qū)排位前移到第8,提前一年實現(xiàn)“提檔進位”目標。
——工業(yè)成為全市經(jīng)濟增長主引擎。工業(yè)投資完成345億元,總量排全區(qū)第3位。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達1855億元,同比增長16.7%,完成“再造一個工業(yè)梧州”目標的85%,工業(yè)對GDP增長貢獻率超過60%。獲評自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效評價一等獎。
——提前實現(xiàn)打造億噸梧州港目標。梧州港總體規(guī)劃獲交通運輸部批復,港口貨物吞吐量達1.09億噸,增長36.1%,是2020年的2.48倍。長洲水利樞紐船閘過貨量達2.24億噸,再次刷新國內(nèi)天然河流船閘過貨量紀錄。
——文旅融合出圈出彩。高質(zhì)量承辦2024年廣西文化旅游發(fā)展大會,打造嶺南歷史文化名城邁出堅實步伐。嶺南文化園獲評4A景區(qū)。全年接待游客人數(shù)和旅游消費分別增長20%、23.2%,均位居全區(qū)第1位。六堡小鎮(zhèn)成型起勢,騎樓城再綻風華,千年古郡“梧”現(xiàn)精彩。
——六堡茶產(chǎn)業(yè)逆勢上揚。全市茶園面積突破40萬畝,年產(chǎn)六堡茶近4萬噸,綜合產(chǎn)值250億元,梧州六堡茶區(qū)域公用品牌文化力、品牌價值分別排全國第4位、第13位,獲評工信部傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)。六堡茶入選“一帶一路”地理標志品牌,首次通過中歐班列挺進歐盟。
——民生福祉可感可及。教育提質(zhì)發(fā)展三年行動成果豐碩,新增基礎(chǔ)教育學位4.3萬個,全市農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善實現(xiàn)全覆蓋。藥品耗材集采減輕群眾就醫(yī)負擔6億元,職工住院報銷比例由78%提高到85%。梧州科技館建成開館,梧州南站改造提升煥然一新,人民群眾的獲得感幸福感成色更足。
一年來,面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們堅決貫徹落實國家一攬子經(jīng)濟政策,緊緊圍繞市委經(jīng)濟工作“1+4”重點任務(wù),齊心協(xié)力、迎難而上、奮勇爭先,主要做了以下工作:
(一)著力推進工業(yè)振興,發(fā)展支撐強勁有力。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,實施新一輪工業(yè)振興三年行動。統(tǒng)籌推進35個“雙百雙新”項目、68個“千企技改”項目。智慧鑫源年產(chǎn)50萬噸再生鋁項目填補廣西超大規(guī)模高端再生鋁領(lǐng)域空白。高端不銹鋼千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程列入2024年自治區(qū)重大標志性工程。新增減稅降費及退稅20.7億元。兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金6億元,投放“桂惠貸”127.5億元,直接降低融資成本1.5億元,降低用戶用電成本3.3億元。爭取到園區(qū)項目專項債資金20億元,排全區(qū)前列。科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立梧州高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。創(chuàng)建53個工業(yè)數(shù)字化場景,孵化國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)14家,新增國家科技型中小企業(yè)40家、自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)49家。14家企業(yè)進入“2024廣西制造業(yè)民營企業(yè)100強”。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達670家,百億企業(yè)累計達5家。五大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1590億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的88%。長洲不銹鋼園區(qū)獲評國家級綠色園區(qū),我市成功入選國家再生資源回收體系試點城市。
(二)著力抓項目擴投資,發(fā)展后勁持續(xù)增強。新開工重大項目177個、竣工107個,完成固定資產(chǎn)投資738億元,排全區(qū)前三位。爭取上級補助資金181億元,獲得中央預算內(nèi)資金、地方政府專項債券資金、超長期特別國債資金超52億元。源網(wǎng)荷儲一體化試點項目獲自治區(qū)批復。梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)二期、三期工程竣工驗收,平南至岑溪高速公路、柳廣鐵路梧州段等項目加快推進。
(三)著力強文旅促商貿(mào),消費市場回暖向好。大力實施消費提質(zhì)擴量行動,全市網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%,郵政業(yè)務(wù)總量增長32.6%,批發(fā)業(yè)增長61.7%,排全區(qū)第1位。消費品“以舊換新”申領(lǐng)8萬份,爭取上級促消費資金達2億元。新增限上商貿(mào)流通企業(yè)91家,批零住餐主體超1.3萬家,吸納就業(yè)5萬余人。文旅消費持續(xù)火熱,十大文旅項目基本建成,騎樓城獲2024年自治區(qū)級步行街試點培育對象。我市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點城市。
(四)著力做好鞏固銜接,鄉(xiāng)村振興扎實推進。籌措10.8億元支持脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)測對象風險消除率達65.5%,脫貧攻堅后評估績效考核獲得“好”的等次。全市耕地連續(xù)三年實現(xiàn)凈流入,糧食面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)實現(xiàn)“三增長”。成功舉辦2024年廣西面向大灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展招商會和廣西六堡茶發(fā)展大會。新增設(shè)施蔬菜基地4900畝、設(shè)施園林水果1萬畝、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖場23家和陸基養(yǎng)殖池406個,設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達120億元,蜂蜜、粉葛產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)第1位。岑溪市馬路鎮(zhèn)獲評第二批全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。“蒼梧遲熟荔枝”、“藤縣八角”分別獲批國家地理標志保護產(chǎn)品、地理標志證明商標。縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,藤縣獲評廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展成效突出縣,長洲區(qū)獲評廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展進步明顯城區(qū),蒼梧縣獲評“中國茶業(yè)重點縣域”,岑溪市入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,蒙山縣榮獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣,萬秀區(qū)榮獲廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣,龍圩區(qū)獲評自治區(qū)“鄉(xiāng)村著名行動”先行區(qū)。
(五)著力建設(shè)美麗梧州,綠色發(fā)展縱深推進。完成植樹造林36萬畝,森林覆蓋率連續(xù)24年排全區(qū)第1位;水土保持率達93.2%,排全區(qū)第1位。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向穩(wěn)向好,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達98.6%,地表水水質(zhì)連續(xù)6年進入全國前30名。生活垃圾無害化處理率100%。完成礦業(yè)權(quán)出讓14宗,連續(xù)兩年排全區(qū)第1位。提升改造城市地下管網(wǎng)44公里,口袋公園8個,整治城市內(nèi)澇點23個,新增開放共享綠地7個。蒙山縣在全區(qū)唯一連續(xù)四年獲得生態(tài)環(huán)境綜合較好評價。成功入選廣西第一批4個市級水網(wǎng)先導區(qū)。河湖長制工作經(jīng)驗成為廣西唯一入選水利部年度典型案例。
(六)著力深化改革開放,發(fā)展活力競相迸發(fā)。重點領(lǐng)域改革扎實推進。園區(qū)改革、國企改革在全區(qū)大會上作典型發(fā)言。新一輪機構(gòu)改革順利完成。“高效辦成一件事”改革深入推進,在全區(qū)率先全面應用泛珠跨域通辦支撐系統(tǒng),市本級政務(wù)服務(wù)事項辦理效率達到全區(qū)最優(yōu)水平,成為全區(qū)首個實現(xiàn)獎補類惠企政策“免申即享”的城市。融媒改革扎實推進,區(qū)市縣三級技術(shù)平臺實現(xiàn)貫通。對內(nèi)對外開放邁出新步伐,首次開通赤水港至香港外貿(mào)航線,梧州綜保區(qū)大型工程機械保稅維修業(yè)務(wù)填補廣西空白。我市入選國家物流樞紐布局承載城市。全市千噸級以上泊位達45個,水路、鐵路貨運量占營業(yè)性貨運總量52%,梧州口岸進出口貨運量同比增長21.1%。外貿(mào)進出口增長9.5%,實際使用外資5600萬美元。招商引資新簽約制造業(yè)項目投資額385億元,新引進強優(yōu)企業(yè)23家,制造業(yè)項目投資完成額占比90%以上,排全區(qū)第1位。
(七)著力提升公共服務(wù)能力,民生保障扎實有力。財政支出近八成用于民生領(lǐng)域,為民辦實事工程全面完成。發(fā)放救助資金9.4億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.97萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.7%、7%。新建(改擴建)幼兒園60所、義務(wù)教育學校229所,全市高考600分以上人數(shù)比上年增長35.1%。萬秀區(qū)入選教育部義務(wù)教育教學改革實驗區(qū),梧州高中榮獲清華大學“2024年生源中學”稱號。基本醫(yī)療保險參保率超98%。新增國家級中醫(yī)特色優(yōu)勢專科2個。非遺粵曲傳承人鐘杏沂榮獲中國曲藝牡丹獎新人獎。承辦國際國內(nèi)體育賽事12項,舉辦群眾體育活動70多項。梧州籍運動員練俊杰勇奪巴黎奧運會跳水冠軍,甘佳佳喜獲全國冬運會單板滑雪廣西首個冠軍。
(八)著力守牢安全底線,風險防范有序有效。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,扎實推進重點領(lǐng)域風險防范化解。成立廣西首個中國消防救援學院聯(lián)教聯(lián)訓基地。政府債務(wù)風險總體可控,融資平臺債務(wù)持續(xù)壓降。食品監(jiān)管進一步加強,藥品質(zhì)量安全事件“零發(fā)生”, 成功承辦2024年全國食品安全宣傳周廣西主場活動。成功應對超強臺風“摩羯”等15輪強降雨、西江4輪編號洪水。連續(xù)18年獲評廣西平安市。
一年來,雙擁、保密、檔案、退役軍人、信訪、審計、統(tǒng)計、地方志、供銷、海關(guān)、海事、稅務(wù)、外事、僑務(wù)、港澳臺、人防、氣象、地震等各項工作扎實推進,工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、公益慈善等各項事業(yè)健康發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)卓有成效,1個集體、1名個人獲全國民族團結(jié)進步模范表彰,舉辦蒙山縣長坪瑤族鄉(xiāng)成立40周年慶祝活動。圓滿完成第五次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。
一年來,我們鞏固拓展主題教育成果,扎實開展黨紀學習教育,政府工作效能進一步提升。堅持依法行政,提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案2項,制定全區(qū)首個《行政執(zhí)法文明規(guī)范》。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)為基層減負。堅持過緊日子,“三公兩費”下降12.5%。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,開展重溫憲法宣誓活動,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議112件、政協(xié)提案182件。
各位代表,過去一年取得的成績,根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是自治區(qū)黨委、政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民、各民主黨派、各人民團體,向駐梧人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍,向關(guān)心支持梧州發(fā)展的社會各界人士和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,我市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn):傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步履艱難,節(jié)能降碳任務(wù)艱巨;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重不高;投資維持高位運行壓力大,居民消費動力和社會有效需求不足;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;民生領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié),群眾就業(yè)增收面臨壓力;安全生產(chǎn)、社會治理等領(lǐng)域風險隱患不容忽視;干部作風有待進一步加強。我們要在發(fā)展中直面這些問題和挑戰(zhàn),采取有力措施加以解決,決不辜負全市人民期待。
二、2025年目標任務(wù)和重點工作
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年,做好今年工作意義重大。今年1月,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任陳剛親臨梧州調(diào)研指導,立足廣西發(fā)展大局,為梧州發(fā)展精準把脈,充分肯定梧州已經(jīng)走出符合自己實際、發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的高質(zhì)量發(fā)展路子,全市干部群眾倍受鼓舞、倍感振奮。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,按照自治區(qū)黨委、政府和市委部署,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,奏響高質(zhì)量發(fā)展這個主旋律,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強、開放發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“再造一個工業(yè)梧州”建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進一步全面深化改革,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,聚焦“兩重”“兩新”增投資、促消費、擴內(nèi)需,穩(wěn)定預期、激發(fā)活力,著力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解重點領(lǐng)域風險,保持社會和諧穩(wěn)定,堅持實干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績說話、讓人民評價,圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標,為實現(xiàn)市第十四次黨代會提出打造“一極三城”建設(shè)“四個梧州”奮斗目標和“十五五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長4.5%、8%、5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長11%,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%,一般公共預算收入增長3%,外貿(mào)進出口總額增長5%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。
確定上述目標,既統(tǒng)籌考慮我市發(fā)展基礎(chǔ)條件、增長潛力和“十四五”目標要求,又注重與“十五五”規(guī)劃銜接,是搶抓機遇貫徹落實黨中央穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)要求的發(fā)展需要,是做大財源增進民生福祉的現(xiàn)實需要。今年我市一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長已經(jīng)取得良好開局,地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.8%,增速保持在全區(qū)第一方陣,為實現(xiàn)全年預期目標奠定較好基礎(chǔ)。但是,我們也要看到,當前外部環(huán)境更加嚴峻復雜和不確定性,全區(qū)各地“比學趕超”競爭更加激烈。我們要堅決貫徹落實4月25日中央政治局會議關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”的重大決策部署,集中精力干好自己的事,全面落實全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“1+1+3”工作體系,全力爭資金、跑項目、抓進度、強管理,堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
(一)加力推進新型工業(yè)化,積極構(gòu)建梧州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年行動,力爭全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達2100億元,努力實現(xiàn)“再造一個工業(yè)梧州”目標。
鍛造工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實施重大工業(yè)項目攻堅行動,抓好50個投資超10億元的重大項目建設(shè),推動弘毅新材料高端不銹鋼制品精深加工項目盡快投產(chǎn)。新開工源泰德潤年產(chǎn)200萬噸鋼管精深加工、翅冀鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級、潯江錳合金及精密鋼棒深加工技改、建暉紙業(yè)林漿紙一體化(二期)等十大工業(yè)項目。加快藤縣硝酸銀生產(chǎn)項目、銳異25萬噸富稀貴金屬物料綜合回收與安全處置產(chǎn)業(yè)升級等項目前期工作。力爭完成工業(yè)投資360億元以上。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,加快打造高端金屬新材料、高端不銹鋼兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群和國家級資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群,推動建筑材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。實施培優(yōu)育強攻堅行動,力爭年產(chǎn)值百億級企業(yè)達到7家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家、自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)5家。
實施智改數(shù)轉(zhuǎn)增動能。深入實施“人工智能+制造”行動,以人工智能應用為“小切口”,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。支持梧州學院創(chuàng)建人工智能學院(二級學院),加快建設(shè)梧州人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心、科技寶石人工智能技術(shù)協(xié)同中心。推動不銹鋼、科技寶石等領(lǐng)域創(chuàng)建5至8個“人工智能+制造”典型應用場景,打造一批智能工廠、智慧車間。用足用好廣西科學院梧州分院、華南新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺,新建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺3家以上。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動,堅持有所為有所不為,大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、生物制造、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。啟動新一輪科技“尖鋒”行動,推動不銹鋼、陶瓷等產(chǎn)業(yè)整體鏈式數(shù)字化轉(zhuǎn)型,新入庫國家科技型中小企業(yè)40家、備案國家高新技術(shù)企業(yè)30家。
推動實體經(jīng)濟降本增效。深化壯大實體經(jīng)濟調(diào)研服務(wù),常態(tài)化開展政金企對接,引導金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)首貸、信用貸等支持,認真細致解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,扎實推進清理拖欠企業(yè)賬款工作。實施降本增效專項行動,構(gòu)建工業(yè)物流平臺,加快船代、貨代等港航物流業(yè)發(fā)展,降低企業(yè)物流成本。加快推進源網(wǎng)荷儲一體化試點建設(shè),落實峰谷分時、低谷消納等電價政策,擴大電力交易規(guī)模,降低企業(yè)用氣、用電成本。
工業(yè)是穩(wěn)增長的“壓艙石”。實體經(jīng)濟是基本的“家底”。我們一定要持續(xù)做好強產(chǎn)業(yè)文章,堅持“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”鮮明導向,持續(xù)培育壯大實體經(jīng)濟,積極擁抱人工智能時代,加快構(gòu)建梧州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奮力跑出梧州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”!
(二)加力推進重大項目建設(shè),持續(xù)增強發(fā)展后勁。精準把握國家政策資金投向,圍繞“兩重”、“兩新”和“十五五”規(guī)劃,謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程、重大項目,積極爭取中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、超長期特別國債等資金支持,持續(xù)推動重大項目開竣工,增強投資對經(jīng)濟增長的強勁拉動。
開展重點項目攻堅。統(tǒng)籌推進重大項目846個,完成固定資產(chǎn)投資800億元,比上年增長3%。交通項目方面,加快國道梧州西江五橋及引道工程項目前期工作;積極推進柳廣鐵路梧州段、南珠高鐵岑溪段等鐵路項目,梧州港大利口作業(yè)區(qū)7號8號泊位、桂江航道工程等港口項目;開工貴港至岑溪高速公路、包茂高速公路梧州收費站(平浪)遷建工程、梧州港塘源作業(yè)區(qū)一期工程、白沙礦山碼頭一體化工程等項目;建成平南至岑溪高速公路、蒼梧至容縣高速公路、蒼梧至昭平高速公路、梧州南繞城線(題甫至六坊段)公路等項目。城建項目方面,加快錢鑒路改造提升工程項目開工,力爭蒼海進城大道提升工程、梧州南站周邊道路改造提升工程等項目竣工,全面優(yōu)化城市外環(huán)路網(wǎng)體系,讓市民出行更加便捷順暢。民生項目方面,加快推進振興小學新校區(qū)、龍圩區(qū)第三實驗中學蒼海湖校區(qū)等項目,力爭梧州高中實驗樓、第十中學新建學生宿舍樓、玫瑰湖小學、紅十字會醫(yī)院蒼海醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院改擴建、市婦幼保健院改擴建和市第三人民醫(yī)院遷建投入使用,使市區(qū)醫(yī)院、學校布局更加合理。
創(chuàng)新招商引資模式。實施產(chǎn)業(yè)招商攻堅行動,用好駐粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心平臺,重點圍繞資源循環(huán)利用、金屬新材料、新能源等五大主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景化招商、資本招商、以商招商,籌辦好第一屆中國再生新材料大會,力爭新簽約招商引資項目投資額555億元,招商引資項目投資完成額260億元。建立項目投資強度、畝均產(chǎn)出、實際貢獻、創(chuàng)造就業(yè)等綜合效益評價機制,提升招商引資質(zhì)效。建立重點民間投資項目庫,實施政府和社會資本合作新機制,篩選推出一批政府性投資項目向央企、國企、民營企業(yè)公開招商,以政府投資有效帶動社會投資,進一步激發(fā)民間投資活力。
(三)加力強文旅促消費,打造嶺南歷史文化名城。用好自治區(qū)支持打造嶺南歷史文化名城有關(guān)政策,融合壯大文旅產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),用好用足“以舊換新”政策,全力釋放消費潛能。
實施提振消費專項行動。完善勞動者工資正常增長機制,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)和支持,拓寬居民收入渠道,提升居民消費能力。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。充分利用“兩新”政策,開展促消費活動30場以上。全力推進“城市一刻鐘便民生活圈試點”建設(shè),實現(xiàn)縣域商業(yè)體系試點全覆蓋,推動騎樓城創(chuàng)建國家級步行街。加快零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展即時零售、直播電商等新業(yè)態(tài),推動大參林西南電商中心和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等項目落地,爭創(chuàng)國家零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟,全力挖掘健康、養(yǎng)老、托幼、家政、體育等消費潛能。
推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。培育壯大總部經(jīng)濟、研發(fā)設(shè)計、科技服務(wù)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造粵桂合作特別試驗區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)等新型專業(yè)市場型、港航服務(wù)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展體驗服務(wù)、共享服務(wù)、智慧服務(wù)等新業(yè)態(tài),推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)工貿(mào)分離、主輔分離,吸引一批商貿(mào)行業(yè)龍頭企業(yè)和區(qū)域總部商貿(mào)企業(yè)落戶,力爭商貿(mào)企業(yè)上限入庫80家。
持續(xù)以文旅促商貿(mào)。積極參與“廣西旅游年”活動,開發(fā)更多沉浸式消費場景,積極引客入梧。深入推進“串珠成鏈”、“文化潤景”、“景區(qū)煥新”三大工程,抓緊推進騎樓城二期、廣西粵劇文化藝術(shù)中心、廣信森林公園、允昇府度假基地、“金桂富萬家”農(nóng)耕文化樂園、蒼海新區(qū)大健康旅游產(chǎn)業(yè)新城、六堡茶交易市場、黑石六堡茶源博園等十大茶文旅項目建設(shè),實現(xiàn)一批項目年底前全面開放運營。推動騎樓城—嶺南文化園—龍母廟爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)、六堡茶生態(tài)旅游區(qū)打造國家級旅游度假區(qū)。加強AI人工智能技術(shù)在智慧文旅建設(shè)領(lǐng)域的應用探索與實踐。加快藤縣獅舞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強與貴港、玉林等市共建桂東南紅色旅游圈。持續(xù)打響“跟著賽事游梧州”文體旅融合品牌,辦好第22屆梧州寶石節(jié)。全年接待游客人數(shù)達6307萬人次,實現(xiàn)旅游消費579億元。
梧州是嶺南文化重要發(fā)祥地,是廣西紅色革命的搖籃。我們一定要持續(xù)擦亮“嶺南風情、茶船古道、紅色搖籃、名人文化”四張名片,加快打造嶺南歷史文化名城,把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)!
(四)加力深化改革擴大開放,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。堅持以標志性改革破解發(fā)展難題、以開放合作拓寬發(fā)展空間,不斷積蓄梧州高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能。
深化重點領(lǐng)域改革。堅持和落實“兩個毫不動搖”,扎實推進國有企業(yè)改革深化提升行動,加快市屬平臺市場化轉(zhuǎn)型,大力培育產(chǎn)業(yè)型龍頭國有企業(yè);落實支持民營經(jīng)濟公平競爭、健康發(fā)展的政策措施。優(yōu)化市對城區(qū)財政管理體制改革,推動城區(qū)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。深化政務(wù)服務(wù)綜合改革,推進“人工智能+政務(wù)服務(wù)”,健全“一網(wǎng)通辦”、“一窗通辦”、“高效辦成一件事”高效政務(wù)服務(wù)體系,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。深化砂石土類礦產(chǎn)“凈礦出讓”改革,激發(fā)全市礦業(yè)權(quán)市場活力。完善投融資體制機制改革,增強政府投資能力,提高政府投資效益。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點改革,完成全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)整市試點任務(wù)。統(tǒng)籌推進融媒體、教育科技人才綜合改革。全面完成公安機關(guān)機構(gòu)編制管理改革工作。
深度融入大灣區(qū)建設(shè)。深度融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機制,爭取臨港經(jīng)濟區(qū)拓展為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作協(xié)同發(fā)展先行區(qū),積極打造面向大灣區(qū)國家級工業(yè)資源儲備基地,建設(shè)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地。加快啟動港口型國家物流樞紐建設(shè),加快構(gòu)建“水公鐵”多式聯(lián)運體系,擴大直通港澳貨運,力爭完成港口貨物吞吐量1.2億噸、集裝箱吞吐量115萬標準箱。持續(xù)優(yōu)化長洲水利樞紐船閘通航調(diào)度機制,加快推進智慧梧州港綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。拓展大灣區(qū)重點客源地市場,打造大灣區(qū)文旅休閑康養(yǎng)目的地,力爭接待大灣區(qū)游客570萬人次。深化與大灣區(qū)城市合作,打造粵桂“跨省通辦”示范區(qū)、肇梧合作示范區(qū)。
全力穩(wěn)定外貿(mào)外資。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,推動梧州綜合保稅區(qū)提質(zhì)增效,深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式,打造“保稅+”產(chǎn)業(yè)集群。充分利用國家剛剛批復我市列入跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策,全力爭取梧州綜保區(qū)汽車零部件保稅再制造試點、梧州寶石城市場采購貿(mào)易方式試點落地。大力推動內(nèi)外貿(mào)一體化,實施“工貿(mào)強基”工程,做強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,做大邊境小額貿(mào)易通關(guān)業(yè)務(wù),支持工業(yè)企業(yè)開展自營進出口業(yè)務(wù)。加強海外倉布局,支持陶瓷、不銹鋼、寶石等制造業(yè)出海。深入開拓新興市場。開展重點外資招商行動,力爭引進外資5600萬美元。
梧州是廣西的“東大門”,具有緊鄰大灣區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,我們要解放思想、創(chuàng)新求變,全面融入大灣區(qū),擴大高水平對內(nèi)對外開放,走活高質(zhì)量發(fā)展這盤棋!
(五)加力推進鄉(xiāng)村全面振興,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,持續(xù)促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測,落實“提級幫扶”機制,實施“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,穩(wěn)定脫貧人口外出務(wù)工規(guī)模13萬人以上,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。嚴守耕地紅線,扛穩(wěn)保障國家糧食安全責任,竣工高標準農(nóng)田建設(shè)與糧食規(guī)模化發(fā)展項目,確保糧食種植面積穩(wěn)定在212.5萬畝以上、產(chǎn)量72萬噸以上。深入實施“千萬工程”,加快打造“茶船古道”百里綠色長廊等4條鄉(xiāng)村振興示范帶。實施新一輪農(nóng)村公路提升行動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通達三級以上公路。完善農(nóng)村供水、電網(wǎng)、通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,補齊公共服務(wù)短板。加強文明鄉(xiāng)風建設(shè),推進農(nóng)村移風易俗。
推動茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。實施茶園提質(zhì)增效行動,力爭茶葉產(chǎn)量突破4.5萬噸,綜合產(chǎn)值300億元以上。實施龍頭茶企培育行動,力爭規(guī)模以上茶企達20家。實施品牌打造行動,推動六堡茶溯源體系項目建設(shè),構(gòu)建“公用品牌+核心區(qū)域品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”三位一體的六堡茶品牌體系,力爭梧州六堡茶區(qū)域公用品牌價值超54億元。發(fā)展六堡茶智能倉儲,建設(shè)智慧茶倉。辦好梧州六堡茶文化節(jié)、第二屆中國黑茶大會和“茶船古道新絲路”六堡茶行銷全球活動。
因地制宜發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),加快華南牛城、厚全蛋雞、灣區(qū)蔬菜供應基地等重點項目投產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)廣西生態(tài)循環(huán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極打造思良江流域、上下小河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶和粵港澳大灣區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)“菜籃子”集中產(chǎn)業(yè)區(qū),新建設(shè)施蔬菜5000畝、設(shè)施園林水果1萬畝、設(shè)施畜禽養(yǎng)殖場20家、陸基圓池400個,力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達150億元。持續(xù)深化“萬企興萬村”行動,發(fā)展壯大庭院經(jīng)濟、林下中草藥種植、林下養(yǎng)殖等特色富民產(chǎn)業(yè),推動國家儲備林、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè),力爭林下經(jīng)濟產(chǎn)值達160億元。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)一批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。做好“土特產(chǎn)”文章,力爭全市“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量突破80個。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等業(yè)態(tài),推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(六)加力實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè),進一步促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
全力打造韌性城市。深入實施城市更新,新開工第一批城中村改造項目,改造59個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和一批背街小巷。推進梧州水網(wǎng)建設(shè),加快高旺、塘源防洪堤達標提升工程、潯南灌區(qū)工程前期工作,提升改造雨水管網(wǎng)20公里以上。推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更新改造城市燃氣、水電、通信等老舊管線,持續(xù)推進既有住宅加裝電梯,安裝充電樁800個。推進公園城市建設(shè)試點項目,打造一批口袋公園,新增城市綠道5公里。加強城市精細化、人性化管理,深入開展文明城市建設(shè)。
穩(wěn)步推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。有序推進新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加強資金多元投入保障,加快補齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提高縣城綜合承載能力。爭取有潛力的縣(市)列入國家、自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃試點縣(市)名單。落實以經(jīng)常居住地登記戶口制度,推動居住證持有人在常住地享受更多就業(yè)、教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,落實社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,切實保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益。
實施縣域分賽道“創(chuàng)先爭優(yōu)”行動。堅持“一縣一策”、“一縣一支柱”,積極引導縣域參與全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)“賽馬”比拼。支持藤縣發(fā)展壯大新型建材、紙基新材料、高端金屬新材料等重點產(chǎn)業(yè),力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到550億元,地區(qū)生產(chǎn)總值達到420億元以上,綜合經(jīng)濟實力保持在全區(qū)前列。支持長洲區(qū)打造全國不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈先進制造基地,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到380億元,爭創(chuàng)廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展成效突出城區(qū)。支持岑溪市加快打造稀土新材料、紡織服裝、石材建材“三個百億產(chǎn)業(yè)集群”,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到245億元。支持蒼梧縣構(gòu)建六堡茶產(chǎn)業(yè)體系、蒙山縣做強繭絲綢產(chǎn)業(yè)體系、萬秀區(qū)升級打造食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、龍圩區(qū)做大做強綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,進一步激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(七)加力推進美麗梧州建設(shè),加快推進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施西江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,深化移動源大氣污染防治,確保PM2.5年均濃度不高于26.5微克/立方米,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不低于96.5%。全力抓好涉重金屬環(huán)境風險排查整治,加強167個入河排污口整治,確保地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達100%,地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。推動城市污水處理提質(zhì)增效,市本級及岑溪市生活污水集中收集率分別提高至70%、65%以上,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達到40%。強化土壤污染源頭防控。扎實推進中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。
系統(tǒng)實施生態(tài)保護修復。加強綠色礦山創(chuàng)建和歷史遺留礦山生態(tài)修復,打造廣西廢棄礦山生態(tài)修復示范工程,完成“十四五”廢棄礦山生態(tài)修復任務(wù)。堅持擴綠興綠護綠“三綠”并舉,完成植樹造林28萬畝以上,實施水土保持治理面積52平方公里以上。加強西江生物多樣性保護。
推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。實施綠色經(jīng)濟示范行動,推進減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,創(chuàng)建零碳園區(qū)、零碳工廠。加快可再生能源項目建設(shè),大力發(fā)展風電、光伏等產(chǎn)業(yè),打造綠色低碳供應鏈。實施非化石能源替代,推動煤炭清潔高效利用。落實固體廢物綜合治理行動,持續(xù)推進國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。我們一定要牢記習近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷殷囑托,守護好梧州的山山水水,讓梧州生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的勝勢!
(八)加力保障和改善民生,不斷增進民生福祉。以實施為民辦實事“十大”工程為抓手,堅決兜住、兜準、兜牢民生底線。
開展“增收減負”行動。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,加強金牌就業(yè)管家工作站、零工市場、“家門口”服務(wù)站等平臺建設(shè),促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人等重點群體就業(yè),力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人、失業(yè)人員再就業(yè)6000人。完善勞動者權(quán)益保障機制,深化根治欠薪專項行動。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍建設(shè),實施大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動,強化用工服務(wù)保障。
辦好人民滿意教育。實施新一輪教育提質(zhì)發(fā)展三年行動,年內(nèi)改擴建幼兒園50所、義務(wù)教育學校200所,新增公辦學前教育學位1000個以上、義務(wù)教育學位1萬個以上。實施“縣中振興計劃”,探索梧州高中、岑溪中學、藤縣中學等頭部學校拔尖人才教研聯(lián)動機制,擴大普通高中招生規(guī)模,推進綜合高中班試點工作。開展新一輪高職學校“雙高”、中職學校“雙優(yōu)”建設(shè),推進職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,提升產(chǎn)業(yè)人才供給質(zhì)量,加快梧州職業(yè)學院梧州職教城建設(shè)項目前期工作。實施教育家精神鑄魂強師行動,加大中小學緊缺學科教師補充和高層次人才引進培養(yǎng)力度,加強教師待遇保障。
打造醫(yī)防融合示范工程。貫徹落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,推動公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)擴容。積極爭取國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目落地。推進緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設(shè),加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)。持續(xù)規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。常態(tài)化開展藥品耗材集采。大力促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。加強醫(yī)療應急體系和能力建設(shè),廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
織密扎牢社會保障網(wǎng)。深入實施全民參保計劃,持續(xù)擴大社會保險覆蓋面。深化社保卡“一卡通”服務(wù)應用,全面啟動實施工傷保險區(qū)內(nèi)就醫(yī)直接結(jié)算。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,積極發(fā)展老年助餐服務(wù),加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),加強失能失智老年人照護。持續(xù)優(yōu)化生育支持措施,大力發(fā)展托幼一體服務(wù),新增嬰幼兒托位908個。加快建立梧州市長期護理保險制度。健全分層分類社會救助體系,落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童福利保障政策,加強對農(nóng)村留守兒童、留守老年人、城鎮(zhèn)困難職工和精神智障患者等特殊群體關(guān)愛服務(wù)。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。實施好新時代系列藝術(shù)創(chuàng)作工程,加強非遺活化利用。提升基層公共文化設(shè)施服務(wù)效能。設(shè)立嶺南文學獎。推動李濟深故里、袁崇煥故里文化旅游區(qū)、梁羽生公園等景區(qū)提質(zhì)升級,加快自治區(qū)級粵劇文化(梧州)生態(tài)保護區(qū)建設(shè),推進廣西大學梧州舊址保護與開發(fā)利用。積極申報國家歷史文化名城。
悠悠萬事,民生為大。我們要堅持在發(fā)展中保障和改善民生,集中更多人力物力財力,切實解決人民群眾“急難愁盼”問題,讓梧州老百姓笑容更多、心里更暖、幸福感更強!
(九)加力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強社會治理能力。全力防范和化解各類風險挑戰(zhàn),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
筑牢安全發(fā)展屏障。深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,加強重點領(lǐng)域風險隱患排查整治。爭取國家消防救援局廣西機動隊駐防梧州,加快推進岑溪市航空護林場站和梧州市應急指揮部投入使用。加強基層應急能力建設(shè),完善基層群測群防體系,統(tǒng)籌抓好防災減災救災工作。強化食品藥品安全監(jiān)管。
防范化解重大風險。加強全口徑地方債務(wù)風險動態(tài)監(jiān)測預警和處置,穩(wěn)控政府債務(wù)風險等級和債務(wù)率,兜牢基層“三保”底線。加強金融風險源頭管控,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。大力盤活存量用地和商辦用房,繼續(xù)做好保交房工作,更大力度推進全市“爛尾樓”處置,保障業(yè)主合法權(quán)益。
維護社會安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極推進矛盾糾紛預防化解法治化和信訪工作法治化。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。扎實推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè),深化各民族交往交流交融。支持群團組織、社會組織更好發(fā)揮作用。
新的一年,我們將全力支持國防和軍隊建設(shè),鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié),持續(xù)推進全國雙擁模范城創(chuàng)建。抓好“十五五”規(guī)劃編制。加快出臺一批支持青年人才發(fā)展的政策措施,深化青年發(fā)展友好型城市創(chuàng)建工作。扎實做好宗教、外事、僑務(wù)、保密、統(tǒng)計、審計、氣象、水文、防震減災、檔案、地方志、老齡、紅十字、殘疾人等工作,推動各項事業(yè)全面進步。
各位代表!新征程新使命對政府工作提出了新的更高的要求。我們將深化政治建設(shè),強化政治機關(guān)建設(shè),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,自覺把堅持黨的全面領(lǐng)導貫穿到政府工作全過程,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們將深化法治建設(shè),深入推進依法行政,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,深化政務(wù)公開。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,認真辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。我們將深化效能建設(shè),牢固樹立和踐行“認真工作只是合格,用心工作才是優(yōu)秀”的理念,全面提高政府執(zhí)行力,堅決當好貫徹落實中央、自治區(qū)和市委決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。我們將深化作風建設(shè),履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,鞏固深化黨紀學習教育成果,縱深推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持實干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績說話、讓人民評價,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負。堅持過緊日子,把有限資源和財力用在改善民生上,永葆為民、務(wù)實、清廉的政治本色,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
各位代表!西江奔騰千帆競,東風浩蕩萬象新。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,以克難攻堅的精神狀態(tài)、舍我其誰的歷史擔當,錨定目標、拼搏奮進,比學趕超、奮勇爭先,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官,為實現(xiàn)打造“一極三城”建設(shè)“四個梧州”,譜寫中國式現(xiàn)代化梧州篇章而努力奮斗!